作为背景,特朗普上周曾发文,宣称该协议“赋予美国对格陵兰岛安全事务以及其他所有需求的永久控制权,彻底解决了美国长期以来面临的诸多关切”。丹麦方面也在第一时间强调,协议恪守了“丹麦划定的红线”,不会让出格陵兰岛的主权,并承认丹麦王国的主权和领土完整。
按照协议规定,该协议尚须完成丹麦与格陵兰必要的议会程序,并通过外交照会通知美国后生效。
根据白宫发布的格陵兰岛防务协定修订与补充协议,这份协议允许美国扩建现有皮图菲克太空基地,在格陵兰岛新增两处防区,并强化军事通行权限;同时限制北约成员、北约伙伴及欧盟成员之外的国家及其投资者,在格陵兰岛资源开采、关键基础设施等敏感领域取得控制权或重大影响力。
协议还规定,美国应在考虑当地供应商能力和可行性的前提下,尽可能将防区建设、维护、服务及拆除相关合同交给格陵兰岛当地的供应商。
双方约定,行使上述权利时,美国必须尽最大可能尊重格陵兰社会及其生活方式,包括狩猎、捕鱼,以及其他传统、文化、历史和未来的活动。
美国推动的“金穹”导弹防御计划也出现在协议文本中。协议序言明确,“金穹”防御系统也获得在格陵兰岛部署的军事准入。
不过,协议并未列明在格陵兰部署相关设施的具体方案或时间表。
协议原则上禁止非北约国家在格陵兰岛设立军事设施或维持持续性驻军,并限制北约、北约伙伴及欧盟之外的国家及其投资者,在资源开采、关键基础设施等敏感领域取得控制权、重大影响力或接触相关敏感信息,但协议各方共同同意的例外情形除外。
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