当天参会的德国欧洲事务国务部长克里希鲍姆则给出了不同的答案，德国主张大幅压缩下一轮欧盟长期预算规模，并将更多资金转向国防、安全、人工智能和竞争力等领域。他认为，欧盟委员会提出的预算方案规模过大，德国无法在自身财政空间有限的情况下承担大幅增加的成员国缴款。
答案的天平，在这几天里发生着微妙却关键的倾斜。9月6日，德国萨克森-安哈尔特州选举中，德国选择党得票率升至43.8%，较2021年翻倍；默茨所属基民盟则从37.1%降至17.2%。默茨随后承认，这是基民盟“多年来最严重的一次选举失利”。9月20日，德国两州同时举行州选举，结果再次给执政的基民盟敲响警钟。在柏林州，“左翼党”以25.7%跃居第一，基民盟以18.8%退居第二；在梅克伦堡-前波美拉尼亚，德国选择党以38.2%领先，基民盟更以4.9%跌破议会门槛。两场选举中，基民盟均遭遇明显失利。
连续三场地方选举，把同一个信号一再放大。德国政坛正被左右两端的民粹力量撕扯，中间地带的执政联盟节节败退。
这场地方选举的冲击波，很快传导至千里之外的布鲁塞尔预算谈判桌。欧洲政策中心分析师劳斯贝格判断，默茨在欧盟预算问题上几乎没有让步空间，每一次地方选情的震荡，都在收紧他在布鲁塞尔谈判桌上能够展示灵活性的余地。不久前，默茨还在与欧洲理事会主席科斯塔会面时重申：现有预算草案“必须削减数千亿欧元”。一场本该关于“欧洲共同未来”的谈判，正被德国国内一场接一场的选举悄然改写方向。
站在对立面的，是以西班牙、波兰、意大利为首的“凝聚力之友”集团，共16个成员国。他们的诉求很朴素：凝聚力基金、共同农业政策、共同渔业政策，这三项写入欧盟条约的传统支出，不能成为预算增长中唯一被实质性削减的领域。对许多东欧和南欧国家的地方政府、农民和中小企业而言，这些资金不是抽象的数字，而是修路、补贴、就业岗位的来源。双方的分歧，早已超越账目本身，而是关乎“欧盟到底该优先照顾谁”的价值判断。
还有一个方面是凝聚力基金、农业补贴这些关乎地方民生的支出。欧洲外交关系委员会的分析指出，过去几年欧盟为防务“找钱”的方式，始终是靠预算外的临时工具——而这类工具终将到期，如何把安全支出“嵌入”常规预算，正是下一轮谈判必须解决却又最容易引爆分歧的难题。
穆雷尚认为，欧盟不能一方面要求增加防务、安全和竞争力方面的投入，另一方面又要求大幅削减欧盟整体预算。穆雷尚此前接受媒体采访时表示，一些成员国在言辞上要求欧盟承担更多任务，但同时又要求削减数千亿欧元预算，这种“要求更多、却不愿提供更多资源”的做法是当前问题所在。
这位长期批评“节俭”阵营、力推更大规模预算的政治人物一旦离场，欧洲议会一方在谈判桌上原本最强的声音，可能就此消音——而议会握有的361票绝对多数否决权，仍将是任何最终协议都绕不过去的一关。
按照时间表，爱尔兰轮值主席国将于10月初拿出新的“谈判方案”，提交10月15日至16日的欧洲理事会峰会讨论，各方目标是在2026年底前达成政治协议，以便新预算框架能在2028年1月如期启动。但从都柏林到布鲁塞尔，几轮非正式磋商下来，各国立场几乎原地踏步。
一边是被三场地方选举接连撕扯得愈发保守的德国，一边是战火未熄、能源价格居高不下、通胀压力持续加码的对外支出需求，中间还夹着16个不愿放弃传统福利的成员国和一个立场未明的欧洲议会——这道题，欧盟能否在年底前找到答案？欧盟总部大楼里加班的灯光，恐怕还要为此亮上很久。
（来源：央视新闻 编辑：李志军）
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