广东国有林场“二次创业”:从守林到“林场+N”的生态增值探索

信息来自 21世纪经济报道 | 企业管理 | 2026-09-28 14:31:58

解码广东经济生态,另一重答案藏在林海之间。

国庆将至,广州北部的“城市后花园”褪去静谧,全力筹备黄金周主题活动。

“我们打造了森林五感疗愈步道,沿路设置正念抱树、足底按摩、负氧离子浴场、芳香嗅疗、风铃听觉疗愈五大体验点位,眼下还在打磨游览动线。”广州流溪河国家森林公园工作人员向南方财经记者介绍,整套“多彩流溪·康养福地”森林疗愈系列活动已经进入落地阶段。客流印证了该园区的生态价值转化能力:2026年上半年其接待游客23.9万人次,同比增长8%。

对园区而言,这更像一场跨越数十年的“二次创业”。其前身是1959年建立的流溪河林场,2015年国有林场改革后,林场正式告别以伐木为主的经营逻辑,如今布局森林康养、自然教育、生态文旅,寻找新的增长曲线。

这亦是广东国有林场转型的缩影。改革后,全省201个国有林场中约77%划入公益一类事业单位序列,身份和生存难题解决了。但公益一类事业单位不得经营,如何在守住生态底线与实现可持续发展之间找到平衡,成为新的课题。

于是,广东林场主动盘活优质生态存量资源,深耕林下经济、生态康养、自然教育、乡村联动等新业态,完成从被动守山到主动经营的转身,交出了一份“国有林场+N”的增值账本。

“天然氧吧”茂名大雾岭林场把目光投向林下经济,靠种菌菇找到突破口。走进其间的“雾小优百菇园”,黄金菇、猪肚菇、赤松茸从菌包里探出头,成为广东林场林下经济的鲜活写照。

2024年,大雾岭林场先在大田工区试种平菇和榆黄菇。几轮试验下来,他们发现高海拔区域的土壤、气候和湿度条件非常适合林菌生长,部分品种产量甚至比云南产区高出10%以上。

种植条件成熟了,更大的挑战是制度。按规定,集体林地经营权流转必须通过“三资平台”等正规农村产权交易渠道公开招标。大雾岭林场负责人陆健说:“林地出租绝不能由村民与企业直接签约,这种私下交易行为不符合法定程序,所签合同不受法律保护,极易引发权属纠纷和权益损害。”

于是,信宜市大成镇政府、大雾岭林场与云南蘑菇企业联手,选取塘坳村186亩省级生态公益林作为示范基地,村民先将自家林地流转至村经济联合社,再由经济联合社通过“三资平台”公开引入第三方企业,与大雾岭林场共同建设“雾小优百菇园”。

在此基础上,林场采用“林场+强村公司+村委会+企业”的四方联动模式:强村公司与村委会负责土地整合,国有林场提供技术指导,企业专注种植管理、技术把控和市场销售,一条清晰的经营链条就此形成。

步入正轨后,周边村民第一次从林里获得两份现金收入:除林地流转分红外,还能优先从事日常采摘、管护等工作,部分日薪达180元。到2025年底,该林场已种植40亩,投放菌包3万个。

大雾岭的探索只是一个开始,广东各地林场正在掀起一场林下经济的热潮。

去年12月,阳江市阳东林场与东珠农业合作做起“以林养羊、以羊促林”的林下生意。据悉,基地现存栏黑山羊2650只,年出栏约1500只,按每只1500元计算,年经济价值约220万元,生态和经济两头受益。投资者林月婷透露,团队正在考察更高端的品种,三年内存栏规模至少扩展到1万只。

在清远英德,林药、林菜、林茶、林菌齐头并进。英德全市林下经济利用林地83.42万亩,2025年总产值35.67亿元,其中林下种植贡献16.95亿元。英德林场与邻近村委联营林地面积达5.2万余亩,探索“国有林场+集体林”联营共建模式,推动林地由分散变集中、零碎变连片。

全省林场也积极深化集体林权制度协同改革,通过林地流转整合资源,累计转出林地61.39万亩、转入林地1.12万亩。

林下规模种养正成为林场增收的新增长点,但生态价值能否转化为可持续的产品溢价,关键取决于品牌化能力。

林场零污染、原生态的环境禀赋,本身就是最好的品牌背书。例如,惠州汤泉林场把2000亩毛竹林做成笋材一体的“绿色银行”,百亩南药种植基地成为全市林下经济示范样板;梅州水口林场深耕珍稀药用植物,2020至2024年间拿下4项科技奖项。

广东近年来推进“粤林+”区域品牌战略,旨在通过统一标识和品质标准,为竹制品、林药等产品建立市场辨识度,一批具有岭南特色的林产品加速涌现。目前,全省林下经济经营面积超3400万亩。

《广东省关于加快推进林下经济高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》明确,到2027年,广东全省林下经济经营利用林地面积达3500万亩以上、林下经济总产值达800亿元以上。

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