“全球矿产供应链的绿色低碳转型正在加速。随着中国矿企海外业务规模持续扩大，如何应对不同市场规则差异带来的重复要求、如何提升ESG管理的国际认可度，正成为行业关注的重点。”中国五矿化工进出口商会会长江辉在接受21世纪经济报道专访时表示。
日前，中国五矿化工进出口商会联合多方共同发布《矿产资源对外合作可持续发展自律倡议》，组织企业参与东盟已启动的340个零碳园区建设。江辉对记者表示，商会涵盖矿产、化工、五金、建材等行业，是《绿色矿产国际经贸合作倡议》的中国联络点与准秘书处。
当前，中国矿企海外ESG合规的挑战主要体现在三个方面。江辉说：“一是全球矿业格局和资源国政策持续调整，企业海外经营面临更加复杂的外部环境；二是环境、社会和治理要求不断提高，企业合规管理压力上升；三是国际社会对企业责任履行关注度不断提升，需要加强国际传播，更好在国际语境下讲好中国故事。”
在企业海外经营方面，国内经验须与当地实际有机结合。国内探索固然提供了有益的借鉴，但具体项目仍需立足所在国的市场、能源及基础设施条件，与当地伙伴共同研究经营安排。合作能否持续，取决于各方需求是否有效匹配以及项目是否具备长期运营的坚实基础。
在商会服务方面，重点是帮助园区内企业拓展合作。绿矿倡议倡导优势互补、共同发展。商会与儋州市人民政府签署了合作备忘录，将围绕这一方向，帮助会员企业精准把握合作机会，推动企业产业能力与资源国的工业化和绿色发展需求有效衔接。
从系统性场景看，园区转型的难点在于多方协同。园区的发展目标、企业的配套需求以及各方的投入和运营安排，均须相互匹配。唯有具备这些条件，企业才有基础共同推进转型。青山集团参与建设的印尼工业园区，涵盖园区建设、绿色矿产供应链、社区发展及产业技能提升等方面，是园区持续改进的探索，体现了产业发展与国际合作相结合的路径。商会结合这类实践，总结园区协作、上下游对接等经验，帮助会员企业找到适合自身的参与方式。
因此，商会组织企业参与东盟零碳园区建设的首要优势是服务范围广，供应链完整：自矿产开采至终端建设，均纳入商会服务企业的覆盖范围，为服务东盟零碳园区奠定了坚实基础。
第二项优势为宣传发动。商会依托行业组织、企业联系及国际合作网络优势，通过组织企业考察交流、参与国际活动，增进业界对低碳和可持续发展的认识，推广零碳园区。下一步，商会将联合智库、高校等专业力量，进一步凝聚行业共识、推广实践经验。
第三项优势为标准。商会具备标准、培训及审核体系。我在新加坡也曾讲过，审核不是目的，关键在于通过审核过程使企业识别自身短板，进而助力其能力建设。有企业、有平台、有标准、有服务，才可能把东盟零碳园区建设得更好。
第二，可持续发展议题更加多元。以《可持续矿业守则》为例，我们设置了环境、社会和治理领域共24个议题，包括生物多样性、原住民权益、禁止童工等具体议题。企业需要持续加强合规管理和专业投入，提升系统应对能力。
第三，海外利益相关方更加多元，沟通环境更加复杂。很多企业在可持续发展、社区建设、工艺升级和产业链带动等方面开展了大量实践，需要更好运用当地社会和国际社会易于理解的语言，讲清中国企业的履责实践和发展贡献。
强调全链条管理，是因为这些责任贯穿项目始终，也涉及上下游伙伴。需要从投资决策时就统筹考虑，在建设、运营和供应链合作中持续落实，避免各环节相互脱节。
责任要求要贯穿上下游合作。在选择伙伴、安排采购、组织建设时，就应考虑合作方的责任表现；在合作中发现问题，要及时沟通、推动改进。上下游企业还要给予合理支持，为落实责任要求创造条件。不同企业要各尽其责：大型企业通过采购和项目合作带动伙伴，中小企业从关键经营环节做起，结合自身能力逐步完善管理，形成相互支持的责任关系。
（作者：卢陶然 编辑：李德尚玉,肖嘉）
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