从“卖产品”到“深度参与”:中国企业进入中东的方式正在改变

信息来自 21世纪经济报道 | 财经金融 | 2026-10-08 17:02:05

2025年,中国成为迪拜全球第一大贸易伙伴,双方非石油贸易额达到约990亿美元,相比2021年,增幅达96%。

这一数字背后,中国企业进入中东的方式正在发生变化。

过去,最容易被看见的是集装箱里的商品、工程项目和贸易订单。

如今,越来越多企业带出去的则是一整套更复杂的要素与能力:资本、算法、组织体系、本地运营团队,甚至参与新技术测试和监管规则制定的能力。

一位在迪拜生活十余年的人士对此有十分直观的感受。她回忆,较早进入当地的中资力量主要包括围绕石油业务布局的大型央企,以及来自浙江义乌、山东等地的贸易商。

“那时中国企业更多是一个卖家的身份。”她向21世纪经济报道记者表示。但近几年,越来越多企业不再只是寻找买家,而是与当地企业、主权财富基金和政府机构建立更长期的合作关系,通过区域总部、财资中心、项目公司或合资公司参与当地乃至区域市场。

用她的话说,是从普通贸易走向了“资本的出海”。

数量增长是最直观的变化。

迪拜商会数据显示,在其注册的活跃中国企业由2021年的2176家增至2025年的6363家,截至2026年上半年末已接近7000家,仅今年上半年就新增562家。

2016年至2025年,迪拜共吸引308个中国直接投资项目,总资本超过67亿美元;项目数由2021年的11个增至2025年的91个。

过去十年,中国资本在迪拜覆盖房地产、化工、汽车、通信、软件与IT服务、运输仓储等领域;2025年,投资较集中的领域包括汽车整车制造、通信、金属、汽车零部件、工业设备。

中国人民银行《人民币国际化报告(2025)》显示,2024年中国与中东地区人民币跨境收付达到1.1万亿元,同比增长23.8%,2020年至2024年年均增速达53%;其中证券投资占67.3%,货物贸易占17.6%。这意味着,双方贸易之外的资本和金融连接正在加深。

最新一轮进入中东的企业,更能体现新的变化。

2025年9月,美团旗下Keeta与阿联酋投资部签署协议设立阿联酋总部,计划未来三至五年在当地投资数亿美元,并创造逾350个高技能岗位。其无人机业务还与迪拜民航局合作评估飞行区域的基础设施、空域及安全要求——企业与政府的关系,已从适应既有规则延伸到共同探索新技术如何落地。

萝卜快跑Apollo Go的路径类似。萝卜快跑2025年与迪拜道路交通管理局(RTA)启动合作后,获得当地首个全无人驾驶测试许可,并于2026年1月启用中国以外首个运营控制中心,随后进入商业运营。其进入当地市场涉及测试许可、道路运行、安全标准和运营中心,而非单纯销售车辆。

金融科技企业也在从“进入市场”走向“建立区域基础设施”。今年5月,连连数字获得迪拜金融服务管理局支付服务牌照,并将迪拜国际金融中心(Dubai International Financial Centre,以下简称DIFC)‌定位为持牌区域总部,与当地银行合作开展跨境支付和结算。

与此相对应,DIFC观察到,中资企业在当地已不只是设立销售办公室,而是越来越多地设立区域总部、财资中心、控股公司、特殊目的公司(SPV)和合资公司。背后的问题也从“怎么把产品卖进去”,变成资金放在哪里、区域业务如何管理,以及如何与当地资本共同投资。

另一个变化发生在企业抵达中东之前。

过去几年,“去中东看看”一度成为不少中国企业的共同动作。石油大国、中东“土豪”、“遍地黄金”等一系列标签让中东成为掘金热土。

“原来很多中国企业抱着一种‘我来看一看,说不定我就能成功’的想法来到中东。”DIFC方面表示,一些企业甚至抵达当地后才开始寻找客户和合作伙伴。

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